多管齊下合力推進(jìn)充電樁建設(shè)
2023-03-28
“加快形成適度超前、快充為主、慢充為輔的高速公路和城鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)絡(luò)”“引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合建立充電設(shè)施運(yùn)營服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享與統(tǒng)一結(jié)算”“結(jié)合老舊小區(qū)改造、城市更新等工作,引導(dǎo)多方聯(lián)合開展充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營”……2020年10月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》,明確提出完善基礎(chǔ)設(shè)施體系,大力推動(dòng)充換電網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為解決新能源汽車充電難問題提供了政策支持。
“城市公共充電樁建設(shè)難點(diǎn)主要集中在老城區(qū),停車位緊張、空間局促、線路改造難度大等問題都制約充電樁建設(shè)。”西安交通大學(xué)公共政策與管理學(xué)院教授楊東朗建議,一方面充分利用機(jī)關(guān)企事業(yè)單位現(xiàn)有的停車場建設(shè)充電樁,并適度向社會(huì)開放;另一方面,應(yīng)在交通樞紐如地鐵口、火車站、公交場站等附近建設(shè)充電樁。
一些地方進(jìn)行了積極探索。四川成都市在老街區(qū)路側(cè)泊車位試點(diǎn)建設(shè)“智慧多功能桿+充電樁”項(xiàng)目,靠路燈桿就能實(shí)現(xiàn)泊車充電、照明等多項(xiàng)功能。云南昆明市建設(shè)行政中心充電樁群,每天可為2700輛新能源汽車提供充電服務(wù),并對社會(huì)車輛全面開放。
2022年1月,國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見》明確提出:具備安裝條件的居住社區(qū)要配建一定比例的公共充電車位,建立充電車位分時(shí)共享機(jī)制;新建居住社區(qū)要確保固定車位100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件;鼓勵(lì)“臨近車位共享”“多車一樁”等新模式。
“建議由政府主導(dǎo)建立居住區(qū)充電樁建設(shè)推進(jìn)機(jī)制,厘清各相關(guān)部門職責(zé),加大協(xié)調(diào)力度,加強(qiáng)對業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督,形成推進(jìn)解決居住區(qū)充電樁建設(shè)難題的合力。”中國電力科學(xué)研究院電動(dòng)汽車充換電技術(shù)研究中心副主任李濤永建議。
針對高速公路充電難問題,相關(guān)部委也已經(jīng)開展行動(dòng)。去年8月,交通運(yùn)輸部等印發(fā)《加快推進(jìn)公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案》提出,高速公路每個(gè)服務(wù)區(qū)建設(shè)的充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位原則上不低于小型客車停車位的10%。“應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)車企投資建設(shè)高速公路充電樁,滿足用戶需求的同時(shí),還可提升企業(yè)服務(wù)水平和品牌知名度。”秦進(jìn)建議,還可以在節(jié)假日投放移動(dòng)充電設(shè)施,滿足高峰時(shí)段的充電需求。
此外,提升充電樁運(yùn)維水平也是解決充電難問題的關(guān)鍵一環(huán)。“充電樁應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持誰投資運(yùn)營、誰負(fù)責(zé)維護(hù)的原則,政府部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管,明確退出機(jī)制,避免出現(xiàn)不可使用樁長期占據(jù)社會(huì)資源的現(xiàn)象。”楊東朗說。
業(yè)內(nèi)人士建議,應(yīng)建立充電樁質(zhì)量監(jiān)督體系,促使充電設(shè)備廠商嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)和檢驗(yàn),全面提升充電設(shè)備質(zhì)量。“建議優(yōu)化充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營補(bǔ)貼政策,建立與服務(wù)質(zhì)量掛鉤的運(yùn)營補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。”李濤永說。
王耀認(rèn)為,“要鼓勵(lì)充電運(yùn)營商從充電服務(wù)向出行服務(wù)、能源服務(wù)等增值服務(wù)延伸,拓寬盈利渠道。同時(shí),各運(yùn)營商要遵守市場規(guī)定,建立健康有序的行業(yè)秩序,避免出現(xiàn)惡意競爭擾亂市場。”
針對新能源車主反映的不同充電樁運(yùn)營商之間“互聯(lián)互通”的需求,一些第三方充電網(wǎng)絡(luò)品牌嘗試打通不同運(yùn)營商之間的壁壘,構(gòu)建廣泛覆蓋的互聯(lián)互通充電網(wǎng)絡(luò),在提升車主充電體驗(yàn)的同時(shí),也幫助運(yùn)營商提高充電樁利用率。
采訪中,一位網(wǎng)約車司機(jī)唐師傅說:“充電樁人為損壞的現(xiàn)象也不在少數(shù)。呼吁廣大新能源車主提高愛護(hù)公共充電樁的意識(shí),畢竟損壞了充電樁,不方便的還是車主自己。”
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